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青島:關(guān)于切實解決建設(shè)工程消防驗收存在問題的通知

作者:海灣消防設(shè)備 文章來源:http://fcnol.com/ [ ]

關(guān)于切實解決建設(shè)工程消防驗收存在問題的通知
各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,消防檢測機構(gòu):
自2019年6月建設(shè)工程消防驗收備案移交住建部門以來,在相關(guān)單位的大力支持下,消防驗收備案工作平穩(wěn)有序、扎實推進;但也發(fā)現(xiàn)部分項目在驗收備案過程中出現(xiàn)的常見問題。為切實解決問題,提高服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:  
一、存在的常見問題
(一)參建單位對消防驗收及備案抽查工作重視程度不高,存在僥幸過關(guān)心理;申報消防驗收備案準備工作不充分,相關(guān)責任人員對業(yè)務(wù)不熟悉。
(二)申報材料不符合法定要求,申報材料虛假,與實際不對應(yīng)。
(三)項目現(xiàn)場使用性質(zhì)與申報材料性質(zhì)不相符。
(四)項目不具備消防驗收條件,如現(xiàn)場未施工完成、不具備聯(lián)動測試條件等。
(五)建設(shè)單位組織的自驗不認真、不全面,自驗報告存在偽造嫌疑。
(六)設(shè)計單位隨意變更設(shè)計內(nèi)容,設(shè)計人員對圖紙不熟悉、對驗收過程中提出的隱患問題不重視、整改答復(fù)違反規(guī)范要求。
(七)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標準施工,降低消防施工質(zhì)量。
(八)監(jiān)理單位未嚴格按照消防規(guī)范標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理。
(九)消防檢測單位出具的檢測報告與現(xiàn)場設(shè)施情況不符,在消防設(shè)施施工未完善、系統(tǒng)調(diào)試未完成、聯(lián)動功能無法實現(xiàn)等情況下仍出具結(jié)論合格的檢測報告,存在弄虛作假行為。
(十)整改報告不能如實反映整改情況,驗收過程中提出的隱患問題,雖經(jīng)反復(fù)整改,仍不能滿足規(guī)范要求。
二、壓實參建單位主體責任
(一)充分認識消防安全的重要性。消防安全直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,要清醒地認識到“安全就是效益”,牢牢樹立“安全第一”的思想,本著對社會、對公眾負責任的態(tài)度,各單位要明確責任,狠抓落實,提高建設(shè)工程消防施工質(zhì)量水平。
(二)嚴格執(zhí)行消防驗收標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴格遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標準,對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負責。
(三)認真履行建設(shè)工程主體責任。嚴格按照國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標準進行建設(shè),對項目的消防施工質(zhì)量負責。
1.建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量;工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
2.設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件。
3.施工單位應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進行施工,降低消防施工質(zhì)量。
4.工程監(jiān)理單位應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理。
5.消防檢測機構(gòu)應(yīng)按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。
三、切實做好消防驗收監(jiān)管服務(wù)
(一)優(yōu)化服務(wù)。將進一步落實營商環(huán)境要求,全過程做好服務(wù)工作。積極提供前期咨詢服務(wù),設(shè)立專用咨詢電話0532-85916523,讓企業(yè)“少跑腿”;根據(jù)項目性質(zhì)及企業(yè)需求,靈活安排驗收時間,對于驗收中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,全程提供咨詢、對接、解答服務(wù);同時針對備案抽查項目實行“秒辦”。
(二)誠信考核。將消防驗收備案市場主體納入信用考核體系,進一步規(guī)范建筑市場秩序,全面強化建筑市場主體信用考核管理,提高各方市場主體自控意識和自控能力,促進公平、公正、和諧有序的信用體系向縱深發(fā)展。
(三)定期公示。針對消防驗收備案過程中存在問題較多、有較大隱患的項目,我局將出具不合格意見書,定期在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站通報項目信息;同時對工程質(zhì)量好的項目進行表揚。
(四)告知提醒。申報消防驗收備案時,對常見問題提前告知,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒反饋,對問題嚴重、存在重大隱患的項目,及時對參建單位相關(guān)負責人進行約談。對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為,將按規(guī)定進行處罰。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年3月16日
智淼君安(江蘇)消防工程技術(shù)有限公司http://fcnol.com/
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