一、《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積是針對本項所有示例類型，還是僅限定第一個逗號前的示例類型建筑面積?

《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積適用于本項中所有示例類型。

二、《暫行規(guī)定》第十四條第(八)項中“大型發(fā)電、變配電工程”如何界定?

在我部未明確《暫行規(guī)定》中有關(guān)“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關(guān)大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關(guān)于明確適用消防設計審核和消防驗收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復意見》(公消〔2013]259號)執(zhí)行。

三、《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”如何界定?什么級別以上的為特殊建設工程?

參照中共中央辦公廳、國務院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國家機關(guān)辦公樓是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行致機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位的辦公用房。

參照相關(guān)標準，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房。

《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設工程無前置條件。

四、符合《暫行規(guī)定》第十四條第(十一)項情形的特殊建設工程，如該工程內(nèi)特殊情形消失的，是否整體恢復為其他建設工程類型?

建設單位申報的工程建設項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特珠建設工程，應當依法申請?zhí)厥饨ㄔO工程消防設計審查和消防驗收；不符合(暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的，為其他建設工程，應當依法進行其他建設工程消防驗收備案。

五、符合《暫行規(guī)定》第十四條所列情形的特殊建設工程內(nèi)部進行改造的，是否均按特殊建設工程進行審查驗收?最低受理面積是多少?

特殊建設工程內(nèi)部改造項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，應當依法申請?zhí)厥饨ㄔO工程消防設計審查和消防驗收。

六、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形不含建筑面積限定的建設工程，受理的最低面積是多少?

《暫行規(guī)定》第十四條所列情形中無建筑面積限定的建設工程無論規(guī)模大小，均屬于特殊建設工程。

七、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形示例以外的工程是否均視為其他建設工程？

《暫行規(guī)定》第二條第三款規(guī)定，其他建設工程是指特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程。

八、符合《暫行規(guī)定》第十六條第(三)項所列情形，但無法提供規(guī)劃手續(xù)時(如室內(nèi)裝修)，是否可以用“房屋權(quán)屬證書、消防驗收合格意見書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上人民政府等出具的其他合法性證明材料”來代替規(guī)劃手續(xù)，確認所在建筑的合法性?

《暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定申請消防設計審查應當提交的材料，“依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，應當提交建設工程規(guī)劃許可文件”，工程建設規(guī)劃許可文件是否需要辦理，應當按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報項目符合國家工程建設項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。

九、《暫行規(guī)定》第二十七條第一款第(二)項中的“工程消防技術(shù)檔案”是指什么檔案?檔案的內(nèi)容和標準是什么?

工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應當執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300)的相關(guān)要求。

十、依法不需申請領取施工許可證或申請批準開工報告的建設工程，是否不予受理消防備案申請?

《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定，國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。

前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。

一、問題：《建筑設計防火規(guī)范》表述了多類人員密集場所，請問人員密集場所的具體指標標準，如人員密度值等？（2020.10.26）

住房城鄉(xiāng)建設部：

《建設工程質(zhì)量管理條例》第七條規(guī)定建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包，第二十五條規(guī)定施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！督ㄔO工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第二章第8條至第13條規(guī)定了建設工程各方主體的責任和義務。我部即將印發(fā)的《建設工程消防設計審查驗收工作細則》和《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》中，規(guī)定申請消防驗收的主體是建設單位，申請材料中應如實填寫建設工程的建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務機構(gòu)的信息，并加蓋印章。具體項目的申報材料要求可以咨詢屬地住房和城鄉(xiāng)建設部門。

住房城鄉(xiāng)建設部：

建筑設計及變更首先應保證建筑防火安全。根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第四十條，新頒布的國家工程建設消防技術(shù)標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標準執(zhí)行。修訂的建筑設計防火規(guī)范頒布后、正式實施之前的設計圖紙變更按照修訂前的建筑設計防火規(guī)范執(zhí)行，修訂的建筑設計防火規(guī)范頒布且正式實施之后的設計圖紙變更，在修訂后的建筑設計防火規(guī)范中有明確規(guī)定的，應按修訂后的建筑設計防火規(guī)范執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設部：

根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第五條，消防設計審查驗收主管部門進行建設工程消防設計審查，不得收取任何費用，所需經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。消防設計審查驗收主管部門根據(jù)需要可以通過政府購買服務的形式開展特殊建設工程消防設計技術(shù)審查。特殊建設工程的施工圖審查遵照有關(guān)施工圖審查的相關(guān)規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設部：

我部印發(fā)的《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）主要落實我部負責的指導建設工程消防設計審查驗收職責。消防日常安全監(jiān)督管理的主管部門仍然是應急管理部消防救援機構(gòu)?！吨腥A人民共和國消防法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)應該履行下列消防安全職責：（1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。第五十三條規(guī)定，消防救援機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第9條，建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、適用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。有關(guān)建設方如何進行管理的問題，建議咨詢消防救援機構(gòu)。

住房城鄉(xiāng)建設部：

1、《車庫建筑設計規(guī)范》沒有對如何計算所謂的停車位套內(nèi)面積進行規(guī)定，請參見其它建筑面積計算規(guī)定的相關(guān)標準，一般情況下，根據(jù)工程經(jīng)驗有一個停車位的綜合建筑面積指標，但也不是本規(guī)范需要規(guī)定與明確的內(nèi)容。

2、2.4米寬度不是《車庫建筑設計規(guī)范》中明確提出的數(shù)據(jù)，而是通過設計車型的寬度和規(guī)定的車與車的最小間距計算而來，2.4米為一般標準車位的計算數(shù)據(jù)，對于其它特殊車位該數(shù)值可能不同。對于白線的寬度本規(guī)范沒有明確規(guī)定，一般可以認為車與車之間的劃分可以取白線中線位置，車與柱、墻等特殊部位的距離可以包括白線的寬度。

3、該規(guī)范對設計師有約束力，即設計師應該按照該規(guī)范進行車庫的設計，反應在建成的建筑物方面，理應合乎本規(guī)范要求，進而開發(fā)商開發(fā)的相關(guān)停車庫建筑物也應遵守相關(guān)設計規(guī)范。

住房城鄉(xiāng)建設部：

1.根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，設備安裝工程是建設工程。

2.按照《中華人民共和國消防法》第九、十條，建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術(shù)標準，對按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。

3.按照《中華人民共和國消防法》第十四條，建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定。

4.按照《國務院關(guān)于國務院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）第一條，“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責和工作，《國務院機構(gòu)改革方案》確定后由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的，在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔”，在我部未出臺相關(guān)規(guī)定之前，各級住房和城鄉(xiāng)建設部門開展建設工程消防設計審查驗收工作依然執(zhí)行公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號，第119號令修改，以下簡稱《規(guī)定》）等規(guī)定。

5.按照《規(guī)定》第十四條第六款，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站是特殊建設工程，建設單位應當申請消防設計審查和消防驗收。

6.撬裝式加油裝置應按照國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡稱《規(guī)范》）設計和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設計與安裝應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應安裝防爆裝置，應按現(xiàn)行行業(yè)標準《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ 3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鑒于此，你公司安裝撬裝式加油裝置應按照相關(guān)標準規(guī)范進行消防設計和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行消防設計審查和驗收。

住房城鄉(xiāng)建設部：

1.《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB50067-2014）對地下車庫適用。

2.當汽車庫與其他建筑合建時，應符合本規(guī)范第4.1節(jié)、第5.1.6條等條文相關(guān)規(guī)定。

3.本規(guī)范中未具體規(guī)定當汽車庫與其他建筑合建時住宅建筑地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑防火間距，擬在合適的時候?qū)Ρ疽?guī)范進行局部修訂和補充完善。

住房城鄉(xiāng)建設部：

1.根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》GB50067-2014第2.0.3條規(guī)定，停車場的定義為：專用于停放由內(nèi)燃機驅(qū)動且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場或構(gòu)筑物。

2.如咨詢中所提到的小區(qū)停車場符合規(guī)范中對停車場的定義，則應符合《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》。

3.相關(guān)規(guī)范暫未對不符合停車場定義的停車位與建筑之間的距離做出規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設部：

寬度小于4m的凹槽不具備更好的展開消防救援的條件，所以裙房進深算至外墻外側(cè)（即凹槽外側(cè)）。

住房城鄉(xiāng)建設部：

一、我部正在起草制定《建設工程消防設計審查驗收管理規(guī)定》，已于2019年5月公開征求社會意見，目前正在結(jié)合意見抓緊修改完善，爭取盡快出臺。

二、2019年5月30日正式印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》中并無前述內(nèi)容。建設工程消防設計審查驗收工作于2019年4月1日至6月30日期間移交承接，目前，各地住房城鄉(xiāng)建設部門均已承接相關(guān)工作，受理申請辦結(jié)時限也正在逐步縮短，效率不斷提高。后續(xù)工作中，我們將督促各地住房城鄉(xiāng)建設部門進一步提高審驗工作效率，更好的服務建設工程建設，確保建設工程安全。

住房城鄉(xiāng)建設部：

《城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T146-2011第3.3.3條款中的1:“當設置集氣罩時，集氣罩宜設于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，……”。此處的“1m”應為“1㎡”，正式出版的標準為印刷有誤

住房城鄉(xiāng)建設部：

1.《家用燃氣燃燒器具安裝及驗收規(guī)程》CJJ12-2013第4.2.1條第1款規(guī)定，“設置灶具的廚房應設門并與臥室、起居室等隔開.....”。該條款不是強制性條文，但該條款依據(jù)全文強制性標準《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-2009的第8.2.2條、第2.0.12條制定，為上述強制性條文的細化要求。

2.《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB 50494-2009第8.2.2條規(guī)定:“居民住宅用燃具不應設置在臥室內(nèi)。燃具應安裝在通風良好，有給排氣條件的廚房或非居住房間內(nèi)；”對“非居住房間”的定義，第2.0.12規(guī)定：“非居住房間是指住宅中除臥室、起居室（廳）外的其他房間。”即起居室（廳）不在應安裝灶具的空間范圍內(nèi)。如果廚房不裝門，和起居室（廳）空間上無隔離，則可認為兩者在空間上為一體，如果此種情況安裝灶具，則與第8.2.2條相抵觸。

3.以上條款制定的主要目的為：將室內(nèi)設置燃具的場所與人員休息和聚集的場所在空間上分隔開，以防止泄漏的燃氣和煙氣流入起居室和臥室而引發(fā)著火、爆炸或中毒死亡事故，最大程度的保障人身安全。

綜上，“設置灶具的廚房應設門”屬于應強制執(zhí)行的內(nèi)容，否則將不符合《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-2009第8.2.2條的強制性規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設部：

據(jù)了解，公安部有關(guān)單位正在研究是否廢止此文件

住房城鄉(xiāng)建設部：

1.強制性標準中的黑體字為強條，必須嚴格執(zhí)行，如有違反即處罰；非黑體字應當執(zhí)行，如有違反且因此出現(xiàn)問題或事故，則亦要受到處罰。

2.依據(jù)標準化法具備相應法律效力。

網(wǎng)民提問第二個問題未涉及我司業(yè)務。

住房城鄉(xiāng)建設部：

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<工程建設標準編寫規(guī)定>的通知》（建標〔2008〕182號）有關(guān)規(guī)定，我部在國家工程建設標準化信息網(wǎng)及時公開我部批準發(fā)布的國家標準公告，標準的正式文本由出版社出版發(fā)行。標準的正式文本因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護，暫未提供免費查閱和下載。下步，我們將與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，推動向社會提供免費查閱國家標準內(nèi)容服務。

住房城鄉(xiāng)建設部：

根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定和做法，在新規(guī)范實施日期之后簽訂建設工程設計合同的項目，應按照新規(guī)范進行設計；在新規(guī)范實施日期之前已經(jīng)簽訂建設工程設計合同的項目，鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。對有條件的項目，也鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。

已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目，應按照《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)工程檢測、鑒定、運行維護、維修、加固改造的標準規(guī)范等有關(guān)要求執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設部：

一、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》中的停車場是指供社會車輛提供服務的公共停車場。對于供住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時道路或根據(jù)場地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。

二、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》條文說明中第1.0.2條所指的是設置在別墅（半）地下室、底層的停車位，即建筑物內(nèi)的停車位，當每戶車位與每戶車位之間、每戶車位與住宅其他部位之間不能完全分隔的或不同住戶的車位要共用室內(nèi)汽車通道的情況，也適用于本規(guī)范。

住房城鄉(xiāng)建設部：

一、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》中的停車場是指供社會車輛提供服務的公共停車場。對于供住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時道路或根據(jù)場地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。

二、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》條文說明中第1.0.2條所指的是設置在別墅（半）地下室、底層的停車位，即建筑物內(nèi)的停車位，當每戶車位與每戶車位之間、每戶車位與住宅其他部位之間不能完全分隔的或不同住戶的車位要共用室內(nèi)汽車通道的情況，也適用于本規(guī)范。